行政机关，是依法执行国家行政职能的政府机关，包括中央和地方两级机构。在中央层面，核心机构有国务院，由各部、委员会、中国人民银行和审计署等组成，如海关、税务、工商、环保总局等直属机构。地方行政机关则由地方各级人民政府主导，包括民政局、劳保局、卫生局等组成部门，以及县级以上政府的直属机构如工商、环保、药监局，以及派出机构如区公署、街道办事处等。值得注意的是，公安机关在特殊情况下既是行政机关又是司法机关，其职能根据实际情况划分。从广义上看，行政机关包括所有执行国家法律，管理政务、内部事务和社会公共事务的政府机关；而狭义上，它特指政府内部的办公厅，协助首长进行综合管理工作。