1.这是因为国税局认证系统只审核密码区，无法审核开票人、复核人。2.现实工作基本都是一个人负责开票系统的，所谓的收款人和复核人都是虚的，在开票系统上增加一个收款人和复核人就可以了。关于开票人、收款人、复核人的关系是，开票人和收款人可以为同一个人，复核人与收款人也可以为同一个人，但开票人和复核人不能为同一个人。如果对方没有特别要求的话，复核人和收款人都可以为空。3.根据相关规定，开票人是的基本内容，若没有开票人，就有可能被认为是不合规的税前扣除凭证，但复核人并没有特别规定，根据税务局业务处理就可以了。