《采购法》第二十六条第二款规定，公开招标应作为采购的主要采购方式。74号令第三条明确，采购人、采购代理机构采购以下货物、工程和服务之一的，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购；采购货物的，还可以采用询价采购方式。一、依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务。二、依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；其中明确的是“可以”，不是“应当”或“必须”。综上可知，公开招标限额标准以下的项目，可以采用公开招标方式。拓展资料；一、勘察、设计招标应具备条件。1、通过立项审批，办理建设用地手续。2、取得建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证。3、所需的勘察、设计基础资料已完备。二、工程总承包招标应具备条件。