当我们谈论“县级市”和“区级市”时，两者在性质、特点和权力上存在着显著的区别。首先，从行政级别上看，县级市与县、自治县等平级，而区则属于城市市区的一部分，其行政地位相当于县级市或县。这是它们最基本的区分点。其次，县级市的形成源于行政手段，它代表的是一个完整的行政区域，具有一定的地域性和行政管理权限，包括经济管理和城市规划等。相比之下，区更侧重于城市的核心区域，是城市发展的驱动力，它们的主要任务是服务于城市整体规划和经济发展。在权力分配上，县级市通常拥有更多的自主权，它们的发展策略和资源配置可能会更自由一些。这种设置是为了激励县级城市自我发展，提升其经济实力。而区作为城市的一部分，其权力则更多地受到上级城市的指导和规范。