对于长期未使用的建设银行银行卡，即使里面没有钱，仍存在一些费用问题。很多银行，包括建设银行，会收取年费和小额账户管理费，如果账户余额低于特定标准（通常300-500元）且未注销，费用会累积。例如，年费通常为10元/年，小额账户管理费为每年12元左右，加起来每年大约22元的费用。然而，自2014年起，国家发改委和银监会实施了《商业银行服务收费新规》。根据新规，如果客户的非信用卡账户未享受免年费和小额账户管理费，银行需根据客户申请提供一个免费账户。但请注意，银行不会自动为未申请的账户提供免费服务，所以如果你打算继续使用这张卡，应主动申请免收费服务以避免不必要的费用支出。