结论是，尽管滨州北海新区位于无棣县的地理位置上，但从行政划分来看，它并不属于无棣县，而是直属滨州市。作为国家级高新区，北海新区的级别相当于滨州市的区局级，与市中心区和市属委办局处于同一层次。这片占地1200平方公里的区域是全国沿海地区人均土地资源极为丰富的地区，坐落在黄河三角洲的核心地带，既是京津冀和山东半岛两大经济区的交汇点，又是环渤海经济圈与济南都市圈的战略连接点，对于吸引投资和推动开放开发具有重要意义，被视为济南都市圈的海上门户。设立国家级高新区是为了充分利用知识和技术密集的优势，依托国内科技力量和开放环境，引进外资和先进管理方式，通过优惠政策和改革措施，将科技创新成果转化为实际生产力，形成一个集中的高技术产业发展区域。