公共政策工具是政府在推行和管理公共政策时使用的多种方法和技术，它们针对经济、环境和社会问题提供解决方案。主要分为经济工具、法律行政工具和社会人力资源工具三大类别。经济工具如税收、补贴等，能直接影响市场行为，如提高烟草税以降低吸烟人口，但过度依赖可能引发市场波动。法律行政工具如法规，为政策执行提供框架，如土地利用规划以提高土地效率。社会和人力资源工具如教育、卫生，旨在提升人口素质和健康，但实施成本高。尽管公共政策工具各有优缺点，选择时需兼顾目标、环境和可行性。经济工具直接有效，但可能导致环境不稳定；法律行政工具稳定但见效慢；社会人力资源工具针对性强，但投入较大。评估工具的成效是制定和执行的重要环节，需要监测政策效果，调整优化。