在组织结构中，单位部门的名称差异主要源于编制的设定。科与股之间的关键区别在于它们在行政级别和待遇上的不同。科级是国家承认的最低行政级别，而股级并非法定职务，这在中国县一级的单位中尤为明显。在《公务员法》中，股级并未被正式列入，也未设有独立的工资标准。为了在科员和科级之间建立一个额外的管理层级，股级在县级以下单位中被设立。尽管股级不算正式的行政级别，但在津贴分配上，它被单独列置，级别高于科员。股级干部的存在，反映了基层单位对工作高效运行的实际需求，也是民主集中制在干部层级管理中的实际应用。