拓展资料。1、 政策性银行是指多由政府设立、参与或担保的非盈利性金融机构，专门在特定业务领域直接或间接从事政策性融资活动，以贯彻和配合政府的社会经济政策或意图，并作为政府发展经济、促进社会进步和进行宏观经济管理的工具。以非营利为目的，政策性银行在特定业务领域直接或间接从事政策性融资活动，以执行和配合政府的社会经济政策或意图，并作为政府发展经济的工具，促进社会进步，开展宏观经济管理。引导和遏制商业资金的流动。一是政策性银行通过自身的主导投资行为向商业金融机构表明国家经济政策的导向和支持重点，以消除商业金融机构的疑虑，促进商业资金的参与；二是政策性银行可以通过提供低息或贴息贷款，部分弥补投资收益低、无担保的不足，吸引商业资金的参与；三是政策性银行投资于基础银行或新兴产业