1.创新发展是指以创新为发展基础，建立促进创新的制度框架，形成以创新为主导的主导发展。创新与发展是在理论、制度、科技、文化等方面进行的。十九大提出，要扩大国家重大科技项目的实施范围，以关键共性技术、先进技术和现代工程技术为重点，建立以企业为中心的科技创新体系，以市场为导向的技术创新体系与研发紧密结合。加强对中小企业技术创新的支持，促进科技成果转化。为发展注入新动力，释放新需求，创造新供给，为新技术、新业态的蓬勃发展提供新动力。