社会医疗保险是国家和社会根据一定的法律、法规建立的，为保障范围内的劳动者患病时提供基本医疗需求的社会保险制度。它由政府承担，借助经济、行政和法律手段实施和管理。社会医疗保险包括三个层次：基本医疗保险和大额医疗救助、企业补充医疗保险和个人补充医疗保险。拓展资料：一：医保的参保方法。可以在失业地参加职工医疗保险。根据社会保险法的有关规定，人力资源社会保障部就失业人员参加医疗保险问题作出了具体规定。失业人员在领取失业救济金期间，应当按照规定到失业地参加职工医疗保险，由失业保险基金缴纳，个人不缴纳。通知规定，缴费标准原则上按照总体规划区的缴费标准确定。缴费基数可参照上年度总体规划区内职工平均工资的一定比例确定，最低比例不得低于60%。失业人员参加职工医疗保险的，缴费期与失业前缴费期累计计算。