零余额账户因其特殊的财政支付功能，并非用于收款，而是起到了财政集中支付的桥梁作用。它连接着国库单一账户与商品或劳务供应商的账户，负责代理国库进行支付操作。在财政支付过程中，预算资金先通过零余额账户向供应商账户支付，然后由国库单一账户对零余额账户进行清算，从而完成资金转移。设立零余额账户需要经过一定的审批程序，省级预算单位和无主管部门的行政事业单位需提交相关表格，经财政厅审批并报人民银行核发开户许可证。账户的管理使用分为财政部门和预算单位两部分。财政部门的零余额账户用于直接支付，每日发生的支付需与国库单一账户清算；而预算单位的零余额账户则用于财政授权支出，其支付需在批准额度内与国库清算，并通过此账户办理转账业务。