设立分公司和营业部在经营结构和法律责任上存在显著区别。首先，从法律性质上看，分公司不具备法人资格，设立时需要向公司登记机关申请登记，其民事责任由总公司承担。例如，中信银行的总行营业部作为分公司，虽然在地区经营上，但其经营行为和责任由总行承担。而子公司则拥有法人资格，能承担民事责任。其次，税收方面，营业部通常不能作为一般纳税人，而分公司可以。这是两者在税务处理上的关键区别，一般纳税人的资格对于一些大型企业来说，可能涉及到的流转和抵扣问题。再者，从组织性角度看，分公司被视为机构，有自己的业务决策和执行权限，但其财产、名称和章程等都与总公司共享。而营业部则通常是非机构，受总公司直接管辖。