中国平安保险（集团）股份有限公司的股权归属并非国家所有，它不是国有企业，而是一家股份有限公司。其最大的股东是深圳市投资控股有限公司，除此之外，中国证券金融股份有限公司、结算有限公司、汇金资产管理有限责任公司、深业集团有限公司以及华夏人寿保险股份有限公司（分别持有自有资金及万能保险产品）也是其重要的股东。国家控股公司的设立有着严格的条件，例如需经批准，主要通过控股方式运营，且在法律上是特殊的企业法人，通常不具有破产权，若清算时资产不足，不足部分由承担。它们需执行国家产业，并承担相应的社会公益任务。中国平安虽然不是国家控股，但其股东结构和运营模式可能反映出一定的导向，不过具体的经营决策和管理则遵循股份制公司的原则。