公路设计是一个关键的过程，它根据项目的复杂性和规模划分为不同的阶段，以确保工程的高效和质量。首先，一阶段设计主要针对小型项目，基于可行性研究报告进行施工图设计。接下来，二阶段设计则更为详尽，分为初步设计和施工图设计，依据可行性研究报告、设计合同和初测资料，进行初步设计文件和工程概算的编制，再根据初步设计细化为施工图设计。对于技术复杂或特殊工程如大型桥梁、隧道等，会增加一个技术设计阶段，对初步设计进行深化和优化，以便制定更完善的施工方案和精确的工程量估算。通常，这类项目会采用三阶段设计。