税费返还是一种经济政策手段，主要用于激励、鼓励或补贴某些特定行为或领域，以促进经济发展和社会公平。详细解释如下：税费返还是一种政府宏观调控的重要方式，主要源于以下几个方面的原因。一、激励特定行为；政府通过税费返还，可以激励企业或个人采取符合政策导向的行为。例如，为了鼓励科技创新，对高新技术企业给予税费返还，降低其研发成本，刺激其加大研发投入。二、促进经济发展；税费返还在经济调节方面发挥着重要作用。在经济发展相对滞后的地区，政府通过返还部分税费，可以吸引企业投资，促进地方经济发展，增加就业，提高居民收入。三、实现社会公平；此外，税费返还也体现了社会公平的原则。对于某些特定群体，如困难企业、低收入家庭等，政府通过税费返还给予一定的经济支持，以缓解他们的生活压力，缩小社会贫富差距。