根据共产党员网资料显示，理顺乡镇行政管理体制机制，最重要的就是要推行“平行线”式的机制体制创新，通过推进责权利的平行和相称，构建以责为中心的管理体制，做到以责定权，以责定利，既快马加鞭让“乡镇管理”跑得快，又切切实实让“乡镇管理”有草吃。“体制”是指国家机关、企事业单位在机制设置、领导隶属关系和管理权限划分等方面的体系、制度、方法、形式等的总称；“机制”原指机器的构造和运作原理，借指事物的内在工作方式，包括有关组成部分的相互关系以及各种变化的相互联系。