1、概念不同：账外账是违反国家法规的违规账册；而小金库则是违反国家规定、侵占国家或者单位收入的、没有列入记录的私存资金。2、表现形式不同：账外账的表现形式有很多种，在资金的管理上，即存在合理支出，又存在私假存放的问题；而小金亏是账外账的一种形式，但小金库的性质较为恶劣。3、定性依据不同：账外账是根据国家《中华人民共和国会计法》的规定，即各单位发生的各项经济业务事项应当在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，不得违反本法和国家统一的会计制度的规定私设会计账薄登记、核算；而小金库的定性依据自是，凡是违反国家规定，侵占国家或者单位财务，并且没有经过有关部门的批准，不得擅自将财政拔款变为有偿使用，更不能设置，账外账和小金库。