原核生物绝大多数基因按功能相关性成簇地串联、密集于染色体上，共同组成一个转录单位即为操纵子。作用机制：E.Coli的乳糖操纵子结构：含Z、Y及A三个结构基因，分别编码β-半乳糖苷酶、透酶和乙酰基转移酶。此外还有一个操纵序列O、一个启动序列P及一个调节基因I，在启动序列P上游还有一个分解（代谢）物基因激活蛋白（CAP）结合位点。阻遏蛋白的负性调节：没有乳糖存在时，阻遏蛋白与O序列结合使操纵子受阻遏处于关闭状态。CAP的正性调节： CAP与乳糖操纵子启动序列附近的CAP位点结合，可刺激转录活性，提高转录效率。协调调节： LAC的转录起始是由CAP和阻遏蛋白两种正、负调控因子来控制的。①当阻遏蛋白封闭转录时，CAP不能发挥作用。②当阻遏蛋白从操纵序列上解聚，如无CAP，仍几乎无转录活性。