根据国家规定，投标人、潜在投标人以及其他利害关系人如果对招投标活动不认可，认为其不符合法律法规，是有权向招标人提出异议的。提出质疑必须出具书面质疑函，一份合格的质疑函应该包括：明确的质疑对象、明确的质疑请求、具体/明确的质疑事项、因质疑事项而受到损害的权益、有合理的事实和依据、必要的法律依据。供应商提出质疑后的受理流程如下：自收到书面质疑后7个工作日内，采购人或采购代理机构应当做出答复。若答复依然无法解答投标人疑问，可进一步投诉相关部门。提出异议的时间及方式，具体表现为以下四种。1、对资格预审文件存在异议。应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出，就算是没有正式参与投标企业或单位均可提出质疑。2、对招标文件存在异议。