国有资本经营预算是政府以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各 项收支预算，是政府预算的重要组成部分。国有资本经营预算应当按照收支平衡的原则编制，不列赤字，并安排资金调入一般公共预算。二、分析；建立国有资本经营预算制度，对完善国有企业收入分配制度，增强政府的宏观调控能力，集中解决国有企业发展中的体制性、机制性问题，都具有重要意义。长期以来，中国对国有资本经营收支没有单列预算和进行分类管理，而是与经常性预算收支混合在一起，这种做法无法体现政府作为社会管理者和国有资产所有者两种职能及其两类收支活动的运行特征。三、国有资本经营预算的基本内容是什么。1、从国家出资企业分得的利润。2、国有资产转让收入。3、从国家出资企业取得的清算收入。4、其他国有资本收入。