立法法批准、备案、审查口诀法律不批不备行政立法不批只备省法规只备不批区条例只批不备市州县又批又备批准同级别批准的文件相当于批准机关的文件。备案只往上备人大不接受备案规章最高备案到国务院 看到常委会选撤销看到其他选改变或撤销。二、详细分析；备案是指向主管机关报告事由存案以备查考。行政法角度看备案，实践中主要是相关法律的规定。根据中华人民共和国信息产业部第十二次部务会议审议通过的非经营性互联网信息服务备案管理办法精神，在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务，应当办理备案。未经备案，不得在中华人民共和国境内从事非经营性互联网信息服务。而对于没有备案的网站将予以罚款和关闭。三、备案制和事业编的区别。