水资源规划属于规范性文件。水资源规划是为充分利用和保护水资源而制定的计划和策略，包括对水资源的调查、评价、开发、利用、保护和管理等方面的规定和指导。规范性文件是指由国家机关、团体、企业事业单位等按照法定程序制定并发布的，对某一领域或某一方面具有约束力的行为规范的文件。水资源规划的制定和发布机构通常为或其授权机构，具有法定性和强制性，要求相关单位和个人遵守执行。水资源规划的内容和标准需要经过严格的论证和审查，以确保其科学性和可行性。