擅自在城市街道和公共场所上空新建架空管线设施的出自：《城市道路与公共场所管理条例》第三十五条。该条例规定：“禁止未经批准，在城市道路和公共场所上新建架空管线设施和其他建（构）筑物。”这个规定意味着，任何单位和个人都不得在城市道路和公共场所上未经批准擅自新建架空管线设施和其他建（构）筑物。如果有这样的行为，将被认定为违法行为，需要承担相应的法律责任。此外，根据《中华人民共和国城市规划法》的规定，城市规划是国家的基本方针，任何单位和个人都不得违反城市规划，擅自改变城市用地性质和城市建设布局。因此，如果要在城市道路和公共场所上新建架空管线设施或其他建（构）筑物，必须先进行规划审批和相关部门的批准，否则将面临处罚和违法责任。