农村建农贸市场没有审批报告不能营业，具体原因包括以下几点。1.缺乏必要的规划和审批程序：农村建农贸市场需要经过当地政府或相关部门的审批，以确保其符合城市规划、环境保护、消防安全等方面的要求。如果未经审批或审批程序不完整，就可能存在违规建设、环境污染等问题。2.缺乏必要的设施和条件：农村建农贸市场需要具备必要的设施和条件，如供水、排水、供电、道路等基础设施，以及必要的卫生设施和安全设施等。如果这些设施不齐全或不符合标准，就可能影响市场经营和消费者的安全和健康。3.缺乏必要的监管和管理：农村建农贸市场需要经过监管和管理，以确保其正常运营和规范管理。如果监管和管理不到位，就可能存在市场秩序混乱、商品质量不合格等问题。