然而，具体情况需考虑发放环境以及其他相关影响因素。如果企业所发放的床单属员工福利范畴，且遵循了劳动合同或公司规章制度中的明确规定，或者经过了适当的决策程序，便属于合法。然而，若企业借此变相强制员工付费，或者试图逃避法定的工资支付义务，便有可能触犯法律。此外，若床单质量不佳，导致员工健康受损害，企业也将承担相应的法律责任。因此，发放行为是否违法不取决于简单的行为本身，而应视其背后的动机、实施手段以及可能产生的结果而定。