《不动产登记操作规范（试行）》对宅基地首次登记等问题有明确规定。10.1首次登记；10.1.1适用依法取得宅基地使用权，可以单独申请宅基地使用权登记。依法利用宅基地建造住房及其附属设施的，可以申请宅基地使用权及房屋所有权登记。10.1.2申请主体申请宅基地使用权登记的主体为用地批准文件记载的宅基地使用权人。申请宅基地使用权及房屋所有权登记的主体为用地批准文件记载的宅基地使用权人。10.1.3申请材料申请宅基地使用权首次登记，提交的材料包括。(1)肠_斑度职道办权暴护不动产登记申请书。(2)申请人身份证明。(3)有批准权的批准用地的文件等权属来源材料。(4)不动产权籍调查表、宗地图、宗地界址点坐标等有关不动产界址、面积等材料。(5)法律、行规以及《实施细则》规定的其他材料。