机关挂职就是在不改变干部行政关系的前提下，委以具体的职务到其他地方，培养锻炼的一种临时性任职行为。国家行政机关有计划的选派在职国家公务员，在一定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位担任一定职务，培养锻炼一段时间的临时性任职。挂职是组织部门培养后备干部的一个途径，由所在单位推荐或征求所在单位意见，经上级组织部批准并安排，所挂职单位不得推脱。内定人的事业大事，不会让无干的人任意干扰。按照规定，根据培养锻炼公务员的需要，可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼。