从法律意义而言，它们最主要的一个区别在于是否具有行政主体的地位。国务院组成部门没有独立的行政主体地位（除非有法律，法规的授权.）国务院直属机构有着独立的行政主体资格.&nbsp。中华人民共和国国务院组织法&nbsp。第八条国务院各部、各委员会的设立、撤销或者合并，经总理提出，由全国人民代表大会决定；在全国人民代表大会闭会期间，由全国人民代表大会常务委员会决定。第九条各部设部长一人，副部长二至四人。各委员会设主任一人，副主任二至四人，委员五至十人。各部、各委员会实行部长、主任负责制。各部部长、各委员会主任领导本部门的工作，召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议，签署上报国务院的重要请示、报告和下达的命令、指示。副部长、副主任协助部长、主任工作。