建设单位不需要编制应急预案。《建设工程安全管理条例》关于应急预案有如下规定：第四十七条县级以上地方建设行政主管部门应当根据本级的要求，制定本行政区域内建设工程特大生产安全事故应急救援预案。第四十施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演习。第四十九条施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演习。因此，建设工程应急预案