温州是地级市。三级城市。截至2017年常住人口921.5万人。一、地级市设立标准。1、市区从事非农产业的人口25万人以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农产业的人口20万人以上。2、工农业总产值30亿元以上，其中工业产值占80%以上。3、地区生产总值在25亿元以上。4、第三产业发达，产值超过第一产业，在地区生产总值中的比例达35%以上。5、地方本级预算内财政收入2亿元以上，已成为若干市县范围内中心城市的县级市，方可升格为地级市。二、城市级别划分。一级城市：人口在500万以上或经济发达、消费水平较高省会城市或大城市。&nbsp。二级城市：人口在300万以上或经济较发达、消费水平较高的大中城市或一般省会城市。&nbsp。三级城市：人口在100万以上或经济较发达、消费水平较高的中小城市。