针对饭店没有营业执照的情况，可以拨打12315这个“消费者投诉举报专线电话”进行投诉。根据《无照经营查处取缔办法》规定。第二条任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营。第五条经营者未依法取得许可从事经营活动的，由法律、法规、国务院决定规定的部门予以查处；法律、法规、国务院决定没有规定或者规定不明确的，由省、自治区、直辖市人民政府确定的部门予以查处。第六条经营者未依法取得营业执照从事经营活动的，由履行工商行政管理职责的部门（以下称工商行政管理部门）予以查处。第七条经营者未依法取得许可且未依法取得营业执照从事经营活动的，依照本办法第五条的规定予以查处。