我国法律并没有申请公租房必须是低保户的规定，只要符合公租房申请条件的，都可以向有关部门提出申请。一、公租房的特征；第一，保障性。住房权是得到《世界宣言》、《经济、社会和文化权利国际公约》、《消除一切形式种族歧视公约》等国际公约一致确认的一项基本。《指导意见》也明确指出，大力发展公共租赁住房，是完善住房供应体系，培育住房租赁市场，满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要举措。由此可见，发展公共租赁住房是我国继廉租住房、经济适用房之后推出的保障居民住有所居的一种新型保障性住房。