法律分析。（一）加强的日常管理，严格执行《国家税务总局关于进一步加强普通管理工作的通知》（国税发〔2008〕80号）文件相关规定，实施“机具开票，逐笔开具；有奖，鼓励索票；查询辨伪，防堵假票；票表比对，以票控税”的管理模式，切实加强普通的日常管理，有效遏止制售假和非法代开行为的蔓延，维护国家正常的经济秩序。（二） 积极推广使用网络开票系统开具。努力扩大网络试点范围，逐步实行网络制度，及时掌握开票单位和个人的领用存情况、生产经营情况，把运用信息技术监控管理各环节，作为从制度上堵塞管理漏洞的发展方向，着力构建管理长效机制。