法律分析。国家有耕地红线，基本农田是不允许作为宅基地来建房的。而一般农田通过一定的手续是可以转化为宅基地进行盖房。行为改变了土地使用性质，属于非法占地行为。法律规定，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。法律依据。《中华人民共和国土地管理法》。第五条 土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市根据有关规定确定。