中国公民双方都居住在国外，如果是在国内办理的结婚登记的，向婚姻缔结地或者一方在国内的最后居住地人民起诉离婚；如果是在国外结婚并定居的，可以向一方原住所地或者在国内的最后居住地人民起诉。【法律依据】；《最高人民关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第十三条。在国内结婚并定居国外的华侨，如定居国以离婚诉讼须由婚姻缔结地管辖为由不予受理，当事人向人民提出离婚诉讼的，由婚姻缔结地或者一方在国内的最后居住地人民管辖。《中华人民共和国民事诉讼法》第二十一条。