彭城是现在的江苏徐州。彭城邑历史悠久，早在四五千年以前就是帝王之都，据先秦典籍《世本》记载，“涿鹿在彭城，黄帝都之。”清雍正十一年（1733年），徐州升格为府，因府治彭城县境内有铜山岛，彭城县始更名铜山县。日伪时由铜山县县城所在地析置徐州市，从此市县分离，铜山县城迁往别处。