1、根据有关规定，土地使用证是用地者取得土地使用权的唯一合法凭证。2、《城市房地产管理法》第三十七条规定：“下列房地产，不得转让。3、根据物权公示原则，土地使用权在法定登记机关的登记簿上记载的行为，即是一种登记行为。根据有关规定，土地使用证是用地者取得土地使用权的唯一合法凭证。以出让方式取得土地使用权证书的一般程序为，签订国有土地使用权出让合同，受让人按出让合同约定缴纳土地出让金和有关税费，然后申领国有土地使用证。以划拨方式取得土地使用权的，只需持有划拨土地的批文，即可办理国有土地使用证。《城市房地产管理法》第三十七条规定：“下列房地产，不得转让：…(六)未依法登记领取权属证书的；…”可见，无论是以出让还是划拨方式取得土地土地使用权的转让方，在未依法取得土地使用权证书之前，与他人签订国有土地使用权转让合同，违反了法律的强制性规定，应属于无效合同。