该剧以检察官侯亮平的调查行动为叙事主线，讲述了当代检察官维护公平正义和法制统一、查办贪腐案件的故事。一位国家部委的项目被人举报受贿千万，当最高人民反贪总局侦查处侯亮平前来搜查时，看到的却是一位长相憨厚、衣着朴素的“老农民”在简陋破败的旧房里吃炸酱面。
当这位分子的面具被最终撕开的同时，与该案件牵连甚紧的汉东省京州市（虚拟地名）副丁义珍，却在一位神秘人物的暗中相助下，以反侦察手段逃脱法网，海外。案件线索终定位于由京州光明峰项目引发的一家汉东省国企大风服装厂的股权争夺，牵连其中的各派政治势力却盘根错节，扑朔迷离。
汉东省反贪陈海在调查行动中遭遇离奇的车祸。为了完成当年同窗的未竟事业，精明干练的侯亮平临危受命，接任陈海未竟的事业。
在汉东省政坛，以汉东省副、委高育良为代表的“系”，以汉东省常委、京州李达康为代表的“秘书帮”相争多年，不分轩轾。新任沙瑞金的到来，注定将打破这种政治的平衡局面，为汉东省的改革大业带来新的气息。
