纳税人偷税的,税务机关对其实施行政处罚的时效为

法律主观：

（一）税务机关直接为纳税人开具完税证明纳税人需要完税证明的，可执本人身份证件向主管税务机关提出申请，税务机关确认其身份及在一定期间内个人所得税纳税额后，为其开具完税证明。（二）税务机关可为单位职工特殊需要集中开具完税证明代扣代缴单位所属职工因特殊原因需要完税证明的，可由代扣代缴单位向其主管税务机关提出申请，主管税务机关进行核实后，为该代扣代缴单位所属职工按其在一定期间内实际缴纳的工资薪金项目所得的个人所得税额批量开具完税证明。（三）税务机关年终一次性开具完税证明税务机关在年度终了4个月内汇总纳税人全年工资薪金项目所得的个人所得税纳税情况，并经核实后，主动为每一个纳税人按其上年实际缴纳的工资薪金项目所得的个人所得税额开具一张完税证明。

法律客观：

《 刑法 》第二百零一条，纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报； 逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任； 但是，五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。