深化农村土地制度改革,赋予农民

法律分析：

农村“三块地”改革是指：

1.开展“三块地”试点改革与农村土地承包经营制度改革（土地流转等）、健全耕地保护和补偿制度一起，是深化农村土地制度改革的三个重要方面。

2.农村“三块地”改革指的是农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度改革。其中，农村土地转用、征收与使用权出让补偿标准，农村集体经营性建设用地使用权出让规则，宅基地审批权限都是试点改革的重点。

法律依据：

中共中央办公厅和国务院办公厅《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》

二是建立农村集体经营性建设用地入市制度。针对农村集体经营性建设用地权能不完整，不能同等入市、同权同价和交易规则亟待健全等问题，要完善农村集体经营性建设用地产权制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能；明确农村集体经营性建设用地入市范围和途径；建立健全市场交易规则和服务监管制度。

三是改革完善农村宅基地制度。针对农户宅基地取得困难、利用粗放、退出不畅等问题，要完善宅基地权益保障和取得方式，探索农民住房保障在不同区域户有所居的多种实现形式；对因历史原因形成超标准占用宅基地和一户多宅等情况，探索实行有偿使用；探索进城落户农民在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让宅基地；改革宅基地审批制度，发挥村民自治组织的民主管理作用。