小规模纳税人可以代开发票吗

法律主观：

1、 小规模纳税人 （除其他个人外）销售自己使用过的固定资产，减按2%征收率征收 增值税 。只能够开具普通发票，不得由税务机关代开增值税专用发票。 2、小规模纳税人是指年销售额在规定标准以下，并且会计核算不健全，不能按规定报送有关税务资料的增值税纳税人。所称会计核算不健全是指不能正确核算增值税的销项税额、进项税额和应纳税额。 《中华人民共和国税收征收管理法》 第六十条：纳税人有下列行为之一的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款：　 （一）未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或者 注销登记 的；　 （二）未按照规定设置、保管帐簿或者保管记账凭证和有关资料的；　 （三）未按照规定将财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备查的；　 （四）未按照规定将其全部银行帐号向税务机关报告的；　 （五）未按照规定安装、使用税控装置，或者损毁或者擅自改动税控装置的。　 纳税人不办理税务登记的，由税务机关责令限期改正；逾期不改正的，经税务机关提请，由工商行政管理机关吊销其 营业执照 。 纳税人未按照规定使用税务登记证件，或者转借、涂改、损毁、买卖、伪造税务登记证件的，处二千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款。

法律客观：

《中华人民共和国发票管理办法》
第十五条
需要领购发票的单位和个人，应当持税务登记证件、经办人身份证明、按照国务院税务主管部门规定式样制作的发票专用章的印模，向主管税务机关办理发票领购手续。主管税务机关根据领购单位和个人的经营范围和规模，确认领购发票的种类、数量以及领购方式，在5个工作日内发给发票领购簿。单位和个人领购发票时，应当按照税务机关的规定报告发票使用情况，税务机关应当按照规定进行查验。