企业向本公司员工借款是否构成非法集资

企业向本公司员工借款是否构成非法集资要分情况。一般来讲，公司向员工及家属等特定人员筹集资金的行为受法律保护，公司不能以该行为构成非法集资为由赖账。但也要警惕该等行为向非法集资犯罪转化的风险。

根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》，以下情形应当认定为向社会公众吸收资金：在向亲友或者单位内部人员吸收资金的过程中，明知亲友或者单位内部人员向不特定对象吸收资金而予以放任的；以吸收资金为目的，将社会人员吸收为单位内部人员，并向其吸收资金的。

一、如何认定非法集资罪

非法集资罪并不是一个独立的罪名，一切符合非法集资罪基本特征的行为，即违反法律、法规，通过不正当的渠道，向社会公众或者集体募集资金，都有可能被认定为非法集资罪。通常来讲，违反国家金融管理法律依据，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列条件的，很大可能被认定为非法集资：第一、未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；第二、通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；第三、承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；第四、向社会公众，即社会不特定对象吸收资金。当然，非法集资罪除了高发的非法吸收公共存款罪和集资诈骗罪外还包括了许多其他犯罪类型。一般情况下只要是违反法律规定向不特定公众募集资金的行为都有可能被认定为非法集资罪。一个具体行为其是否构成犯罪，构成何种犯罪，最终是要根据每个案件的不同的主客观情况来判断。

二、非法集资需同时具备“四个条件”：

1、未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；

2、通过媒体、推介会等途径向社会公开宣传；

3、承诺在一定期限内还本付息；

4、向社会不特定对象吸收资金——个人向30人以上吸收存款；单位向150人以上吸收存款。同时，《解释》还规定：“未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的”，不属于非法集资。