探讨串通投标罪刑罚的判例及其变化

串通投标罪的量刑标准是自然人犯罪处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金，单位犯罪则判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他责任人员追究刑事责任。《刑法》第二百二十三条规定了串通投标罪的行为和处罚。该罪侵犯了正常招投标市场秩序和国家、集体、公民的合法权益。行为特征包括投标人相互串通投标报价、损害利益，或者与招标人串通投标、损害合法权益。具体行为包括抬高或压低报价、轮流中标以高价或低价、给弃标者补偿费等。

法律分析

串通投标罪量刑标准：

1.自然人犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

2.单位犯本罪的，对单位判处罚金，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依上述规定追究刑事责任。

《刑法》条文：

第二百二十三条投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。

串通投标罪，指投标者相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标者与招标者串通投标，损害国家、集体、公民的合法权益，情节严重的行为。

串通投标罪具有以下特征：第一，本罪侵犯的客体是复杂客体，既侵害了正常的招标、投标市场秩序，也侵害了国家、集体和公民的合法权益。招标、投标是一种竞争性很强的市场交易方式，其优越性在于优胜劣汰，使整个社会的人力、物力、财力资源得到更好的配置，其本身应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。倘若当事人通过串通投标的不正当手段排斥他人的正当竞争，就会使招标投标活动丧失其原有功能，进而损害国家利益、社会公共利益和其他投标当事人的合法权益。第二，本罪在客观方面表现为以下两方面的行为：一是投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益的行为。这通常表现为投标人之间相互通气，彼此就投标报价形成书面或口头的协议、约定，或者就报价互相通报信息，以期避免相互竞争，牟取不正当的利益。主要有以下表现形式：

(1)投标人之间相互约定，一致抬高投标报价。

(2)投标人之间相互约定，一致压低投标报价。

(3)投标人之间约定，在类似项目中轮流以高价位或低价位中标。

(4)投标人之间相互串通，约定给没有中标或者弃标的其他投标人以“弃标补偿费”。这里，须区分这样几个概念：投标报价、标底和标价。所谓投标报价，是指投标人向招标人出示的愿意付出的交易商品或完成工作的价位。

结语

串通投标罪是一种严重损害招标人或其他投标人利益的行为，也损害了国家、集体和公民的合法权益。根据《刑法》相关条文，自然人犯该罪可处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；单位犯该罪可判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究刑事责任。本罪的特征在于侵犯了正常的招标、投标市场秩序，损害了国家利益和其他投标当事人的合法权益。投标人相互串通投标报价的行为包括一致抬高或压低报价，轮流以高价或低价中标，以及给弃标者补偿费等。这些行为都违背了公平、公正和诚实信用的原则。

法律依据

中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编 分则 第三章 破坏社会主义市场经济秩序罪 第八节 扰乱市场秩序罪 第二百二十三条 投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。