农村土地承包经营权流转需签订书面合同,明确双方权利义务。合同应包括双方信息、土地情况、流转期限、农业用途、权利义务、流转价款和违约责任。流转方式多样,可分为农户与村委会、农户与农户之间的流转。流转对象可为责任田、机动田和三荒地。流转方式可为转包、出租、互换、转让等。大部分流转面积由农户之间的转包占据,其中外出打工农户居多。流转可分为协议和无协议流转。
法律分析
农村土地承包经营权流转属于农业承包合同管理范畴,无论采取何种形式流转,当事人双方应当签订书面合同,明确和规范双方之间及其与发包方之间的权利义务关系。土地承包经营权流转合同一般包括以下内容:
(1)双方当事人的姓名、住址;
(2)流转土地名称、坐落、面积和质量;
(3)流转的期限和起止日期;
(4)流转土地的农业用途;
(5)双方当事人的权利和义务;
(6)流转价款及支付方式;
(7)违约责任。
土地承包经营权凡采取转让方式流转的,应当经发包方(村集体经济组织)同意;采取转包、租赁、互换或者其他方式流转的,应当经发包方备案。土地流转合同要经过乡镇农村经营管理部门鉴证。有条件的经双方同意,可通过公证机关进行公证。
土地流转的类型
流转类型多样,比例不均。按照不同的标准,可将土地承包经营权流转行为分为各种不同的类型。
一以流转主体为标准,可分农户与村委会之间的流转和农户与农户之间的流转。其中以农户与农户之间的流转为主,流转面积约占总流转面积的90%。
二以流转对象为标准,可为责任田承包经营权流转、机动田承包经营权流转和三荒地承包经营权流转。其中以责任田承包经营权流转为主,约占总流转面积的96%。
三以流转方式为标准,可分为转包、出租、互换、转让、投股或参与股份合作等其他方式流转。其中以转包为主,约占总流转面积的70%以上。
转包中又以外出打工或经商农户,将土地转包给亲友或本村其他农户居多。此外,还有农户将土地转包给种植、养殖大户以及集体向农户反租转包等形式。四以流转是否签订协议为标准,可分为协议流转和无协议流转。
结语
农村土地承包经营权的流转需要双方签订书面合同,明确权利义务关系。合同内容包括双方信息、土地信息、流转期限、农业用途、权利义务、流转价款和支付方式、违约责任等。流转方式多样,可分为农户与村委会之间的流转和农户与农户之间的流转。流转对象可为责任田、机动田和三荒地。流转方式可为转包、出租、互换、转让、投股等。大部分流转面积由农户与农户之间的转包占据,其中外出打工或经商农户将土地转包给亲友或本村其他农户居多。流转应经发包方同意并备案,合同需经农村经营管理部门鉴证,双方同意可通过公证机关公证。流转可以签订协议或无协议进行。
法律依据
中华人民共和国农业法(2012修正):第九章 农民权益保护 第七十一条 国家依法征收农民集体所有的土地,应当保护农民和农村集体经济组织的合法权益,依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿,任何单位和个人不得截留、挪用征地补偿费用。
中华人民共和国水土保持法(2010修订):第四章 治 理 第三十四条 国家鼓励和支持承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩,防治水土流失,保护和改善生态环境,促进土地资源的合理开发和可持续利用,并依法保护土地承包合同当事人的合法权益。
承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩和承包水土流失严重地区农村土地的,在依法签订的土地承包合同中应当包括预防和治理水土流失责任的内容。
中华人民共和国农村土地承包法(2018修正):第一章 总 则 第二条 本法所称农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于农业的土地。