集体土地对外处理算出租还是流转

集体土地对外处理算出租。

在行政法规层面，对在集体土地使用权一级市场的租赁行为，采用了出租这个习惯表述。

集体土地入市是农村土地制度改革的重要内容之一。2013年，关于全面深化改革若干重大问题的决定发布，就指出要建立城乡统一的建设用地市场，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。新土地管理法更是删除了建设项目必须使用国土的规定，为集土入市彻底破除了法律障碍。我国农村土地实行集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权”分置，我们讲的农村土地流转是指农村土地经营权流转。农村土地经营权流转是指在承包方与发包方承包关系保持不变的前提下，承包方依法在一定期限内将土地经营权部分或者全部交由他人自主开展农业生产经营的行为。

综上所述，随着经济社会的发展，我国农村土地流转现象越来越多，土地如何流转才合法，如何流转才能保障自己的权益，《中华人民共和国农村土地承包法》专门作出了规定。

【法律依据】：

《土地管理法实施条例2021》

第三十八条

已依法办理土地所有权登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或个人在一定年限内有偿使用。