行政处罚法规定行政处罚的对象是违反行政管理秩序的什么

法律分析：行政管理相对人。行政处罚的对象是国家行政机关和法定授权组织给予行政违法相应制裁的相对人，即实施了违反行政法律规范的违法行为人。除个别情况除外，行政被处罚人都是行政违法行为人本人。就交通违章处罚而言，由于机动车所有权与使用权分离现象极为普遍，如买卖不过户、出借车辆、盗窃车辆等，再加上公安机关交通管理管理部门“电子眼执法”，电子眼中的违法者未必是车主，所以车辆违章即对车主处罚有失公允。

法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第二条 行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。