纳税人申请信息公开申请内容不明确的税务机关可以不予公开

法律分析：纳税人的申请资料不实或证件不齐的内容不明确的，主管国税机关不予受理，并将纳税人的所有申请资料、证件退还给纳税人。税务总局是国务院主管税收工作的直属机构，主要职责包括起草税收法律法规草案及实施细则并提出税收政策，承担组织实施中央税、共享税及法律法规规定的基金（费）的征收管理责任，负责规划和组织实施纳税服务体系建设等工作。法律依据：《中华人民共和国税收征收管理法》 第三条 税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。

任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。