根据刑法第237条的规定,行为人对不满14周岁的儿童实施猥亵的,应当立案。
猥亵儿童罪是行为犯,只要行为人对儿童实施了猥亵的行为,原则上就构成犯罪,应当立案查。但是,对于情节显著轻微、危害不大的,可以按照刑法第13条的规定,不以犯罪论处。
二、猥亵儿童罪的犯罪构成
(一)猥亵儿童罪的犯罪主体
猥亵儿童罪的主体为一般主体。凡达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人均能构成猥亵儿童罪。
(二)猥亵儿童罪的犯罪客体
猥亵儿童罪侵犯的客体是儿童的隐私权和精神纯正权。所谓精神纯正权,是指善良行和作风的养成权。换言之,是在操行作风养成中不受不正当教唆的人格权。本侵犯的对象是儿童,即不满14周岁的未成年人,包括男女孩。
(三)猥亵儿童罪的犯罪主观方面
猥亵儿童罪在主观方面表现为直接故意,间接故意和过失不构成猥亵儿童罪。
(四)猥亵儿童罪的犯罪客观方面
猥亵儿童罪在客观方面表现为以刺激或满足性欲为目的,用性交以外方法对儿童实施的淫秽行为。猥亵的手段如抠摸、舌舔、吸吮、亲吻、搂抱、手淫、鸡奸等行为。
三、猥亵儿童罪额定罪标准
(一)罪与非罪
区分罪与非罪的界限,关键看实施猥亵行为是否明知犯罪对象是儿童。
(二)此罪与彼罪
猥亵儿童罪与强制猥亵妇女罪的界限。二者的主要区别是:
(1)对象范围不同。前罪的犯罪对象限于不满14周岁的儿童;后罪的对象仅限于妇女,包括已满14周岁的少女和成年妇女,但不包括不满14周岁的幼女。
(2)犯罪对象不同;前罪的构I成不以暴力、胁迫等强制手段为要件;后罪的构成则是以暴力、胁迫等方法实施。
四、猥亵儿童罪的量刑标准
犯猥亵儿童罪的,处5年以下有期徒刑或者拘役,从重处罚;聚众或在公共场所当众犯猥亵儿童罪的,处5年以上有期徒刑,从重处罚。