破除土政策土规定实在管用观念

法律分析：

坚持扭住厉行法治抓基层，把依法治军作为基层建设的基本方式确立起来，按照条令条例规范基层建设。把这一重要指示落到实处，就要增强领导干部的法治观念和法治能力，彻底纠治“土政策”、“土规定”，保持基层部队战备、训练、工作、生活的正规秩序。

法律依据：

《关于进一步清理违反国家环境保护法律法规的错误做法和规范性文件的通知》 第二条 清理范围及重点

清理的范围是：地方各级人民政府及其所属部门制定的有关招商引资、优化投资和经济发展环境等方面的规范性文件中违反环境保护法律法规规定的内容。

清理的重点是：

（一）违反环境保护现场执法规定，以实行“封闭式管理”、“挂牌保护”、“企业宁静日”等名义，或者以要求环保部门预先报告或限制环保部门执法次数等方式，阻碍环境执法人员进行现场执法检查。

（二）违反排污费征收使用管理规定，擅自改变排污费征收主体，擅自减免征收排污费或者采取协议收费、定额收费等形式降低收费标准。

（三）违反环境影响评价法和建设项目环境保护管理规定，擅自降低环境保护准入标准，减少环境保护准入条件，下放环境保护事项审批权限。

（四）对环保部门、监察机关下达招商引资任务和指标。